驻马店市人民政府安全生产委员会办公室 关于深刻汲取事故教训切实做好 安全生产工作的通知

驻安委办〔2018〕21号

各县（区）人民政府，城乡一体示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市政府安委会各成员单位：

全国“两会”召开以来,全省连续发生6起生产安全事故。3月3日,郑州市中原区老长安饭店在装修过程中发生一起墙体倒塌事故,造成1人死亡;3月6日,郑州市金水区正弘城项目工地发生一起坠落事故,造成1人死亡;3月10日,新乡市牧野区新湖家园5号楼施工工地发生一起钢管坠落事故,造成1人死亡;3月10日,巩义市河南昌泰不锈钢板有限公司施工过程中发生一起坠落事故,造成1人死亡;3月12日,漯河市舞阳市抗旱应急取水施工中发生一起钢筋笼脱落事故,造成1人死亡;3月14日,滑县产业集聚区发生一起道路交通事故,造成3人死亡,为深刻汲取事故教训,确保我市安全生产形势持续稳定,现提出如下要求：

一是要时刻绷紧安全生产这根弦。这些事故的发生说明了有关部门及生产经营单位贯彻落实国家、省、市安全生产工作部署不力,认识不到位、责任不落实、部署有漏洞、监管有盲区。以上6起事故,有5起发生在建筑施工领域,说明建筑施工行业安全监管还存在较大差距和不足,事故频发的势头仍未得到有效遏制。事故暴露出部分生产经营单位对员工安全培训不到位,安全生产责任不落实、安全规程不执行、事故隐患不排查、监督管理不认真等突出问题。小风险可能积成大隐患,小事故可能引发大事故,各级各部门各单位要深刻汲取往年和近期相关事故教训,对近期安全生产工作进行再研判、再研究、再部署、再强调。

二是要进一步强化风险防控、隐患整治和打非治违。各地各有关部门要按照国家、省、市有关工作部署,突出重点地区、重点领域、重点部位,全面排查管控安全风险、及时治理安全隐患。要严格建筑施工现场安全管理,严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等区域安全防范措施,继续强化危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,全面落实电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安全防范措施。各级各部门要深刻反思事故教训,进一步严厉打击非法违法生产经营建设行为。县乡两级政府要认真落实打非治违主体责任,依法严厉打击矿山非法违法生产行为,严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车(船)等严重交通违法违规行为,严厉打击非法违法生产烟花爆竹行为等。要严格落实“四个一律”执法措施,继续按照“五个一批”的要求严厉惩治企业违法违规行为,进一步加大案件查办力度，重拳打击违法违规行为,切实解决只检查不执法和执法弱化的问题。

三是要进一步强化督导检查推动工作落实。各地各有关部门要切实加强对安全生产工作的组织领导和督促检查,抽调专业力量组成督查组,加强对本地本行业领域安全生产工作的督促检查和指导推动,真正把压力传导到基层，把工作落实到企业一线，确保安全生产三项责任落实到位。对部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，要责成立即纠正，造成生产安全责任事故的，要依法依规严肃追究有关人员的责任。

                         2018年3月21日