为深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升应急管理行政执法人员法治素养和依法行政能力，近日，遂平县应急管理局举办《中华人民共和国行政处罚法》专题法治讲座，全局行政执法人员共计37人参加学习。

本次讲座围绕《中华人民共和国行政处罚法》修订的背景意义、核心制度、实践应用三个维度展开系统讲解。一是深入解读基本原则。重点阐释处罚法定原则、公正公开原则、过罚相当原则、处罚与教育相结合原则在应急管理执法实践中的具体体现和运用要求。二是系统梳理程序规范。对立案、调查取证、审查决定、送达执行等全流程程序要求进行逐项解析，强调程序违法对执法效力的根本性影响，帮助执法人员筑牢程序意识。三是重点剖析关键条款。结合应急管理领域特点，对简易程序适用条件、听证程序启动标准、重大处罚集体讨论等实务中易混淆、易出错的关键条款进行重点解读，厘清法律适用边界。

为增强培训实效，讲座设置“以案释法”和“现场答疑”两个互动环节。在以案释法环节，选取近年来行政诉讼中因程序违法、证据不足、适用法律错误等被法院撤销行政处罚决定的典型案例，逐案剖析问题根源，总结经验教训，引导执法人员对照反思、引以为戒。在现场答疑环节，执法人员结合工作实际，就调查取证技巧、电子证据固定、法律文书送达、听证程序组织等实务难题积极提问，专家逐一解答，现场互动热烈，学习氛围浓厚。

局分管负责同志在总结讲话中指出，行政处罚法是规范行政执法行为的基本法，全体执法人员要树牢法治思维，做到“三个始终”：始终坚持以人民为中心。把保障人民群众合法权益作为执法工作的出发点和落脚点，让执法既有力度又有温度。始终坚持程序与实体并重。既要确保事实清楚、证据确凿、定性准确，也要严守法定程序，保障当事人合法权益。始终坚持严格规范公正文明执法。以规范执法促进公平正义，以文明执法赢得群众信任，树立应急管理执法队伍良好形象。

此次专题法治讲座是遂平县应急管理局年度法治培训计划的重要内容。下一步，将持续深化法治应急建设，通过定期举办法治讲座、开展执法案卷评查、组织旁听行政诉讼庭审等多种形式，不断提升行政执法人员的法治素养和履职能力，为推进应急管理体系和能力现代化提供坚强法治保障。