关于做好2026年全国防灾减灾日

有关工作的通知

各县区防灾减灾救灾议事协调机构,市安全生产和防灾减灾救灾委员会各成员单位:

今年5月12日是我国第18个全国防灾减灾日，活动主题为“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”，5月11日至17日为全国防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，全面执行党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府工作安排，扎实推进我市全国防灾减灾日各项任务落地见效，现就有关工作要求通知如下：

一、深化理论学习，坚决把习近平总书记重要指示精神转化为防灾减灾救灾实际行动

以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，把防灾减灾救灾工作放在经济社会发展全局的重要位置。习近平总书记多次就防灾减灾救灾工作发表重要讲话、作出重要指示批示，系统阐述了防灾减灾救灾的战略定位、核心理念、工作原则、目标任务和保障措施，为新时代防灾减灾救灾工作提供了方向指引和根本遵循。各县区、各部门5月份要紧扣今年全国防灾减灾日主题，组织开展系统性、全覆盖的学习研讨，深刻领会重要论述的精神实质、丰富内涵与实践要求，以强烈的政治担当、责任担当推动学习走深走实。要紧密结合我市自然条件、灾害特点与工作实际，把学习成效转化为谋划防灾减灾救灾事业高质量发展的科学思路、破解突出短板弱项的管用措施、防范化解重大灾害风险的实战能力，全面加快我市自然灾害防治体系和防治能力现代化进程，坚决守护人民群众生命财产安全，全力维护全市社会大局和谐稳定。

二、创新方式载体，广泛开展防灾减灾科普宣传与教育培训工作

各县区、各相关部门要坚持务实节俭、注重实效的工作原则，结合本地本行业实际，统筹策划并组织实施一系列特色鲜明、群众欢迎的防灾减灾科普宣传教育与培训活动。对换届后新走上领导岗位的干部，及时组织防灾减灾救灾专业能力培训，强化实战化教学训练，用好典型灾害事故案例开展警示教育，全面提升领导干部应对处置重特大自然灾害的指挥决策和统筹协调能力。面向基层灾害信息员、社区网格员、护林员、资源巡护员等一线工作人员，开展实操性强的应急模拟演练，组织灾害风险识别排查、灾情信息报送等专业技能培训，切实提升一线人员灾害先期处置能力。充分调动各类安全体验馆、防灾减灾科普场馆、应急实训基地等平台资源，扩大面向社会公众的开放服务，集中开展防灾减灾知识专题讲座、线上知识竞答、科普视频征集展播、应急场景模拟体验等活动，推动科技馆、气象科普馆、应急科普教育基地等公共场馆增设防灾减灾科普教育内容。组织志愿者队伍深入基层一线普及应急安全常识，持续开展 “应急有我 安全同行” 志愿服务主题宣传活动。针对不同区域、不同行业、不同年龄群体特点，制作推出分众化、精准化且贴合我市灾害风险特征的科普宣传产品，高质量办好《全民安全公开课》。充分发挥各类媒体平台传播优势，大力宣传防灾减灾救灾工作中涌现的先进典型，及时报道避险转移、抢险救援、救灾救助等工作进展，主动发布权威信息和科学防灾避险知识，推动宣传教育进学校、进社区、进家庭，上电视、上报纸、上网络，持续提升科普宣传的覆盖面、到达率和影响力。

三、紧盯关键环节，纵深推进灾害风险隐患排查整治行动

要深刻汲取近年来国内桥梁垮塌、高速公路边坡塌方、山沟沟口及河道沿线、施工营地等高危区域灾害事故教训，立足我市灾害防范实际，聚焦灾害高风险区域内公路、桥梁、隧道等重大基础设施，以及学校、医院、养老服务机构、民宿农家乐等人员密集场所，集中开展涉灾风险隐患拉网式排查与闭环处置，重点排查极端灾害天气下影响设施安全运行的突出隐患，核查灾害监测预警、预警 “叫应” 联动、紧急转移避险应急预案等是否健全完善、是否务实管用。将山沟沟口、狭窄行洪河道、地质灾害风险区域、低洼易涝点位、森林草原高火险区域、工程施工营地、旅游景区等作为重点防控对象，全面摸排风险隐患并及时整治，同步做好监测预警设备设施的检查、检修与维护保养。推动专业技术力量下沉基层，组织行业专家、技术骨干深入一线开展灾害风险隐患识别判定指导服务，鼓励引导社区居民主动排查身边的灾害风险隐患，充分发挥基层群测群防体系作用。进一步健全隐患排查整治责任落实机制、常态化巡护检查机制、快速化应急处置机制，持续提升全市灾害综合防范应对能力。

四、聚焦实战实用，扎实组织应急演练和训练拉动

立足可能出现的各类极端灾害情景，组织开展针对性强、实战效果好的应急演练活动，磨合优化应急响应联动工作机制，提升应急指挥调度和现场处置能力。综合性应急演练要围绕大震巨灾、城市严重内涝、山区极端暴雨引发山洪、泥石流等复杂灾害场景，强化跨区域、跨部门协同配合，提升联合应对处置水平；专项应急演练要针对 “断路、断网、断电” 等极端恶劣情况，重点破解基层应急通信保障难题，做好卫星电话、370MHz 无线对讲机等保底通信装备的日常维护、线路联通测试和实战拉动检验，确保关键时刻装备拿得出、联得上、用得好。全国防灾减灾宣传周期间，鼓励灾害高风险区域、灾害多发易发区域的重点防灾单位至少开展一次应急演练。支持乡镇（街道）、村（社区）及相关基层单位广泛开展应急疏散演练，突出群众参与度，让广大群众熟悉预警信号、逃生避险路线和基本急救知识技能，全面提升社会公众自救互救能力。

五、强化支撑保障，科学高效处置各类突发灾情险情

各县区、各有关部门要始终保持“时时放心不下”的高度责任感，持续密切监测雨情、水情、汛情、灾情动态变化，及时组织会商研判灾害发展趋势，在重点区域、关键时段提前预置应急物资装备和救援力量，重点支持易灾多灾地区和偏远乡村配齐配强应急处置力量和必要应急物资。健全完善预警“叫应”机制和跟踪反馈闭环，指导基层用好网格化管理模式，修订完善老弱病残孕等重点弱势群体的紧急避险转移方案和保障措施。严格规范应急值班值守工作，坚决执行领导带班制度、24小时值班值守制度和灾情信息报送制度，稳妥高效应对处置各类突发舆情。全市综合性消防救援队伍要加强与各类专业救援力量、社会应急力量的对接协作，优化应急响应、快速处置、指挥调度等工作机制，强化统一指挥、统筹调度，确保突发灾害险情发生后能够快速响应、高效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

各县区、各有关部门要结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，坚守立党为公、为民造福的初心，坚持科学决策、真抓实干，切实提升全国防灾减灾日各项工作的针对性和实效性。要加强与年度已部署相关工作的统筹衔接，实现一体推进、协同发力、提质增效。严格落实为基层减负工作要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义。市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室将加强对全市工作的统筹协调、督促指导，确保各项任务落到实处、取得实效。防灾减灾主题宣传工作结束后，各县区、各部门宣传工作方案和工作总结（包含典型做法和亮点工作）请于5月17日前报送市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室。

电  话:2606231

邮  箱:zmdjz3@126.com

2026年4月29日