驻安委办〔2023〕46号

驻马店市安全生产委员会办公室

关于健全“三书一制”安全管理制度的通知

    各县区、市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区安委会，市安委会各成员单位：

为进一步强化企业安全生产主体责任，实现企业安全管理的精细化、规范化，根据《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》、国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”及省市细化落实方案等有关规定，健全企业“三书一制”安全管理制度。

一、健全安全生产主体责任“告知书”制度

各负有安全生产监督管理职责的部门向本行业领域企业法定代表人和实际控制人下达安全生产主体责任“告知书”，对企

业主要负责人法定职责、安全生产管理机构建立、教育培训、隐患排查治理、应急预案制定、作业现场管理、安全生产资金投入、相关责任追究等内容进行规范告知，指导督促企业依法依规落实安全生产主体责任。

二、健全安全生产“承诺书”制度

各负有安全生产监督管理职责的部门督促本行业领域企业签订安全生产“承诺书”，各企业对安全生产主体责任落实进行书面承诺，并将“承诺书”内容公开，接受群众监督，同时将“承诺书”签订、公开、落实情况纳入日常检查和考核范围。

三、健全安全生产事故风险“警示书（函）”制度

各负有安全监督管理职责的部门结合本行业领域生产特点和安全生产形势，开展安全生产风险监测预警，适时向企业发送安全生产事故风险“警示书（函）”，通报本行业领域生产安全事故情况，对当前安全生产事故风险进行警示，并提出安全防范工作建议，督促企业汲取事故教训，举一反三，全面落实安全生产各项防范措施，严防事故发生。

四、健全安全生产责任“实名制”管理制度

各负有安全监督管理职责的部门对本行业领域企业全面摸底排查，实行安全责任实名制登记、变更等制度，动态更新企业名称、地址、法定代表人和实际控制人等信息。企业名称、地址、法定代表人和实际控制人等信息发生变动时，有关企业主动向各自行业监管部门报备，

各地各负有安全监督管理职责的部门结合本行业领域实际，制定和实施“三书一制”安全管理制度，并严格督促有关企业认真落实。

附件：1.企业安全生产主体责任“告知书”（参考模板）

2.企业安全生产“承诺书”（参考模板）

3.事故风险“警示书（函）”（参考模板）

2023年9月26日       

附件1 

企业安全生产主体责任“告知书”（参考模板）

根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等法律法规，现将企业安全生产主体责任主要内容告知如下：

……

（根据法律法规和行业领域实际明确）

……

如果你单位未正确履行安全生产主体责任，将依法承担相应的法律责任：

1.行政责任。2.民事责任。3.刑事责任。

（根据法律法规和行业领域实际罗列）

……

告知单位（盖章）：

20XX年XX月XX日

附件2

企业安全生产“承诺书”（参考模板）

本单位及本人郑重承诺，将严格落实安全生产主体责任，依法依规履行以下职责，确保生产经营安全。

……

XX.法律、法规及规章规定的其它安全生产责任。

如未正确履行安全生产主体责任，本单位及本人愿意承担一切行政的、民事的、刑事的责任。欢迎社会公众和本单位干部职工对我单位安全生产状况进行监督，如发现隐患或安全生产违法违规行为可向政府及有关部门举报。

承诺单位（盖章）：

法定代表人或实际控制人（签名）：

20XX年XX月XX日

备注：本告知书和承诺书各一式三份，一份留企业备查，一份在企业公示栏公示，一份报行业主管部门（乡镇、街道、园区）。

附件3

事故风险“警示书（函）”（参考模板）

              ：

本行业领域生产特点、安全生产形势；重大节日、重大活动等重点时段安全风险研判；本地或外地生产安全事故典型案例警示。

提出安全防范工作建议，督促企业汲取事故教训，全面落实安全生产各项防范措施，严防事故发生。

警示单位（盖章）：

20XX年XX月XX日