驻马店市2024年1月份自然灾害风险分析报告

2024年1月2日，驻马店市减灾委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、城市管理局、交通运输局、林业局、文化广电和旅游局、农业农村局、应急管理局等相关单位对我市2024年1月份自然灾害风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测 

2023年12月份全市平均降水量31.4毫米，较常年同期（17.3毫米）偏多81.5%。全市平均气温3℃，较常年同期（3.8℃）偏低0.8℃。预计2024年1月份全市降水量较常年偏少0～1成，平均气温较常年偏高0～1℃。

二、自然灾害形势分析

（一）气象方面

预计1月冷空气势力整体较弱，大气扩散条件差，需关注静稳天气对交通运输、生产生活和人体健康等带来的不利影响。1月可能出现的阶段性降温和雨雪过程可能会对能源保供、交通运输和农业造成不利影响。

预计2024年1月份主要冷空气活动和降水过程为：1月5-7日，弱冷空气，有小雨（雪）；1月10-11日，中等强度冷空气，有小雨（雪）；1月21-23日，较强冷空气，有中雨（雪）；1月29-31日，弱冷空气，有小雨（雪）。

（二）水利方面

目前河道、水库运行平稳。截止2024年1月2日8时，宿鸭湖水库水位52.55米（兴利水位53米），蓄水量210.60百万方；薄山水库水位114.52米（兴利水位116.6米），蓄水量236.70百万方；板桥水库水位110.99米（兴利水位111.5米），蓄水量237.10百万方；宋家场水库水位186.39米（兴利水位186.5米），蓄水量81.13百万方。

（三）地质灾害方面

地质灾害具有滞后性、隐蔽性、突发性，各部门要始终坚持人民至上，生命至上，紧盯薄弱环节，做到工作不断档，责任不悬空，压紧压实各级责任，细化实化地质灾害防范各项措施，注意防范冰雪冻融引发的地质灾害。

（四）城市管理方面

1月份易出现雨雪大风天气，可能导致低温雨雪冰冻、大风等极端自然灾害。低温雨雪冰冻天气会给城市道路清扫和市政设施维护等带来安全隐患，另外可能会导致水气暖等公用事业保供工作存在一定风险；冬季大风天气增多，容易造成户外广告设施坠落。

（五）交通运输方面

进入深冬，低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发团雾易导致能见度降低，给交通行业安全生产带来不利影响。天气原因及道路基础设施等问题会造成道路驾驶通行风险增大，特别是一些临水临崖、山区、农村等县乡道路，对道路交通安全生产带来风险挑战。

（六）林业方面

1月份气温逐步下降，林间的枯枝落叶及各种可燃物逐步枯黄，可燃物载量较大，空气较为干燥，大风天气增多，易引起森林火灾；寒假即将来临，进山入林游玩人员较多，野外用火会相应增多，加之春节临近，燃放烟花爆竹造成较大火灾隐患，野外火源管控难度加大。

（七）文广旅游方面

随着冬季深入，雨雪天气多发，会对景区安全造成不利影响；春节临近，人员上坟、烧纸、燃放烟花等活动频繁，增加了旅游景区的不安全因素。

（八）农业方面

预计1月份全市可能会出现低温寒潮、雨雪、冰冻等极端天气，给粮食和农业生产带来不利影响。

三、会商建议

（一）气象部门要密切关注天气变化，做好气象灾害的监测预警工作，特别是短中期和临近天气预警预报工作，及时发布预警预报信息，为其他部门提供防范应对依据。

（二）水利部门要密切关注天气变化，及时收集掌握雨情水情旱情工情监测信息，做好水利工程日常巡查，按照调度方案，科学调度水工程，保护好水源，为今冬明春的抗旱供水提供水源保障。

（三）自然资源部门要持续抓好主体责任落实，强化预警与响应联动，科学有效应对地质灾害风险；持续加力巡查排查，抓住秋冬季节植被影响小的有利时机，开展汛后复查；对排查出的隐患，要及时设置警示标识，注明危险区域，明确防灾责任人和群测群防人员，落实防范措施。

（四）城市管理部门要加强道路除冰保洁安全预防，严防因雨雪冰冻天气道路湿滑造成安全事故；加强对市政设施和城市水气暖等设施设备的安全检查，及时进行冬季维护保养，保证低温雨雪等极端天气下的正常运转；督导户外广告业主履行主体责任，做好日常检修、维护工作，防止户外广告牌匾因大风等极端天气刮落、倒塌引发意外事故。

（五）交通运输部门要密切关注天气变化和客流情况，及时发布灾害预警信息；加大道路运输安全整治力度，督促运输企业严格落实安全生产主体责任；落实安全风险隐患排查治理,强化风险管控和隐患排查治理工作，从根本上消除隐患；提醒教育驾驶人员杜绝疲劳驾驶，普及大雾天气驾车技巧和紧急自救知识。

（六）林业部门要严格落实责任，抓好火源管控，将森林防火责任逐一落实到各级林长和各级网格员；强化宣传教育，提升群防群治意识，在景区、林区等出入口设置醒目宣传标识；各级森林消防专业队和半专业队要严阵以待，抓好训练演练，做好早期火情处置准备，提升队伍早期火情处理能力。

（七）文广旅游部门要密切关注自然灾害预警信息，及时发布旅游风险提示，完善文旅涉灾突发事件的应急预案及处置方案。各景区需继续保持高度的警惕性和敏锐性，进一步加强值班值守，以及进入景区人员的火源管控。

（八）农业农村部门要防范小麦、油菜冻害，突出抓好油菜防冻保苗、因苗补肥等关键田间管理措施的落实，促进弱苗转化、壮苗稳长，确保安全越冬；要防范蔬菜冻害，检修加固设施蔬菜棚室，加强露地蔬菜中耕培土，做好覆盖防寒防冻措施。

（九）应急管理部门要密切关注天气变化趋势，及时开展会商研判，提出工作建议；做好应急队伍、救灾物资准备，遇到险情、灾情及时处理；严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，畅通信息报送渠道，快速、准确、详实报送安全生产、自然灾害等突发事件信息。