2023年10月份自然灾害风险分析报告

9月28日，驻马店市减灾委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、卫生健康体育委员会、交通运输局、林业局、文化广电和旅游局、农业农村局等相关单位对我市2023年10月份自然灾害风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测 

9月1-27日，全市降水量在168.7毫米～337.6毫米之间，较常年同期（71.7毫米）偏多。平均气温22.4℃～23.7℃，较常年同期（23.1℃）正常。预计10月份全市降水量较常年偏多0～2成，平均气温偏高0～1℃。

二、自然灾害形势分析

（一）气象方面

预计10月份主要天气过程为：10月1日阴天，傍晚到夜里有小雨；10月2日阴天有小到中雨；10月3-5日阴天有小雨；10月6日小雨转阴天；10月7日阴天间多云，有分散性阵雨；10月13-15日，阴天有小到中雨；10月21-22日，阴天有小到中雨；10月26-28日，阴天有小到中雨。

（二）水利方面

目前部分大中型水库超兴利水位，部分河道高水位运行。截止2023年9月28日8时，宿鸭湖水库水位53.23m，超兴利水位0.23m，蓄水量296.20百万方；薄山水库水位114.99m，低于兴利水位1.61m，蓄水量245.60百万方；板桥水库水位111.41m，低于兴利水位0.09m，蓄水量252.40百万方；宋家场水库水位186.36m，低于兴利水位0.14m，蓄水量80.77百万方。

（三）地质灾害方面

由于地质灾害的滞后性、隐蔽性、突发性强，秋汛期间我市地质灾害防范不容乐观。9月中旬后期以来，我市出现多次降水过程，预计10月上旬降水落区与前期高度重叠，极易发生地质灾害，需防范其可能引发的山洪灾害以及滑坡、泥石流等地质灾害。

（四）卫生健康方面

我市新冠疫情依然维持较低水平，流行毒株均为XBB分支，疫情对医疗秩序和社会运行影响较小。双节来临，外出旅游、探亲活动增多，人员流动增加，云南、广东等地仍处于登革热流行期，预计我市在节后发生登革热输入疫情的风险较高。同时，假期期间，公众聚会等外出就餐机会增多，食源性疾病发生风险加大。

（五）交通运输方面

国庆假期期间，短途游、自驾游、学生放假等出行活动增多，道路运输安全风险加剧。结合我市道路运输安全生产的特点规律，10月份我市道路运输灾情主要体现在大雾天气对道路运输安全生产带来的风险挑战。当前部分道路运输企业安全生产工作存在薄弱环节，将直接影响其安全投入，安全生产风险增大。

（六）林业方面

目前我市还处于常规防火工作，9月份连续降雨，地面潮湿，森林火险等级有所降低，但秋季天气干燥，发生森林火灾的可能性仍持续存在。国庆节假期、周末进山入林游玩人员增加，野外活动增多，点多面广，野外火源管控难度比较大。秋季为农事用火高峰季节，在林田交错地带有烧杂草、烧垃圾等农事用火行为，如不有效管控，易引发森林火灾。

（七）文广旅游方面

十月份，随着天气变化，天朗气清，秋高气爽，文旅行业将迎来秋季观赏的最佳时期，外出游玩人员增多，户外野炊和枯草落叶增多等会带来诸多火灾隐患，增加旅游景区的不安全因素。

（八）农业方面

10月份我市秋作物进入成熟收获期，预计自然灾害主要是在“三秋”期间出现的阴雨天气，造成秋作物收获进度缓慢、秋粮收获后晾晒困难及土壤湿度大造成的秋播推迟等。

三、会商建议

（一）气象部门要密切关注天气变化，做好气象灾害的监测预警工作，特别是中短期和临近天气预警预报工作，及时发布预警预报信息，为其他部门提供防范应对依据。

（二）水利部门要及时收集掌握雨情、水情监测信息，科学调度水工程；密切关注天气变化，及时会商分析研判，严格执行值班制度，确保信息传递到位。

（三）自然资源部门要扎实做好监测预警预报工作，强化预警与响应联动，科学有效应对地质灾害风险；严格落实“三查”制度，持续加力巡查排查，落实防范措施；坚决彻底避险转移，妥善管控转移人员，最大程度保护群众生命安全。

（四）卫健体部门要继续做好多渠道新冠疫情监测，及时开展风险评估与预警，做好高风险病人的医疗救治；针对登革热疫情，通过加强培训提高医疗机构早期诊断和发现能力，对输入性病例及时开展应急处置；加强节日期间食品安全监管，加强对公众的健康教育，提醒公众合理膳食、科学就餐，减少食源性疾病发生风险。

（五）交通运输部门要密切关注天气变化和客流情况，及时发布灾害预警信息；加大道路运输安全整治力度，督促运输企业严格落实安全生产主体责任；强化风险管控和隐患排查治理工作，切实从根本上消除隐患；驾驶员要加强防范，严禁疲劳驾驶、超速行驶。

（六）林业部门要严格落实责任，抓好火源管控，按照森林防火网格化管理方案有关要求，将森林防火责任逐一落实到各级林长和各级网格员；强化宣传教育，提升群防群治意识，在景区、林区等出入口设置醒目宣传标识；各级森林消防专业队和半专业队要严阵以待，抓好训练演练，做好早期火情处置准备，提升队伍早期火情处理能力。

（七）文广旅游部门要密切关注自然灾害预警信息，及时发布旅游风险提示，完善文旅涉灾突发事件的应急预案及处置方案。各景区仍需继续保持高度的警惕性和敏锐性，做好防汛减灾和山洪、地质灾害的防范工作，进一步加强各景区防灾减灾人员值班值守和隐患排查，增强景区安全风险提示等各项工作。

（八）农业农村部门要积极应对秋收、秋种期间出现的连阴雨天气，抓好农机作业，及时组织抢收、抢种,加大秋粮烘干力度，防止霉变发芽，确保颗粒归仓；组织指导群众做好田间地头水沟的疏通导流，确保农田积水及时排出，为后续的机械化作业提供作业条件；强化技术服务，派出农技术专家深入田间地头，指导群众做好秋收、秋播指导工作。

（九）应急管理部门要密切关注天气变化趋势，及时开展会商研判，提出工作建议；做好应急队伍、救灾物资准备，遇到险情、灾情及时处理；严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，确保信息报送和联络畅通；及时收集掌握灾情、应急处置等相关情况并按规定上报。