驻马店市2023年7月份自然灾害风险分析报告

6月30日，驻马店市减灾委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、卫生健康体育委员会、交通运输局、林业局、文化广电和旅游局、农业农村局等相关单位对我市2023年7月份自然灾害风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测 

截至6月29日，6月份全市平均降水量203.2毫米，较常年同期（123.8毫米）偏多64.1%。预计7月份全市降水量220～270mm，较常年同期(191.3mm)偏多2～4成，全市平均气温27.5～28.5℃，较常年同期（27.5℃）偏高0～1℃。

二、自然灾害形势分析

（一）气象方面

预计7-8月我市局地突发性短时暴雨洪涝灾害、西部山区次生山洪地质灾害的风险较高。今年夏季我市较易受台风影响，降水总体偏多，出现暴雨洪涝的可能性大，雷雨大风、冰雹等强对流天气较为频繁。7月份主要天气过程为：1-4日，暴雨、局部大暴雨；6-7日，小到中雨；12-14日，中到大雨；18-19日，小雨；23-26日，大到暴雨。

（二）水利方面

截止6月30日，宿鸭湖水库水位52.50米，低于汛限水位0.12米，蓄水量192.32百万方；薄山水库水位112.23米，低于汛限水位1.57米，蓄水量196.90百万方；板桥水库水位109.78米，低于汛限水位0.22米，蓄水量194.56百万方；宋家场水库水位184.92米，低于汛限水位0.68米，蓄水量64.96百万方。

（三）地质灾害方面

我市已全面进入汛期，短时强降雨发生频率增加，出现暴雨洪涝的可能性较大，地质灾害防治形势严峻复杂，防治任务艰巨繁重。山（土）体涵养水价饱和与人类工程活动加剧等自然、人为因素，易造成滑坡、崩塌、地面沉降、泥石流等地质灾害，整体地质灾害风险程度加大。

（四）卫生健康方面

我市新冠疫情近期有下降趋势，与全省全国态势一致，但仍持续面临输入和本土传播的风险。养老机构等重点场所发生聚集性疫情的风险仍然较高。目前进入夏季，随着气温升高，食品易被污染和发生变质，加之夏季接触冷饮凉食机会增多，食物中毒发生风险较高。同时，雨水增多，各种野生植物和蘑菇进入采食期，是毒蘑菇中毒高发时期。

（五）交通运输方面

预计7月份道路运输方面灾情主要体现在干热风、高温、阶段性干旱、暴雨(含短时强降水)、雷雨大风及冰雹等强对流天气对道路运输安全生产带来的风险挑战。暑期是避暑旅游、出行旺季，短途游、自驾游、学生放假、探亲等活动增多，道路运输安全风险加剧。气温升高可能会导致车辆自燃、爆胎等状况发生，驾驶人员易瞌睡疲劳，注意力分散，造成交通事故的风险增加。

（六）林业方面

7月份全市森林防灭火工作处于常态化，气温逐渐升高，高温天气、雷电大风天气较多，以及以森林景观为依托的景区旅游、踏青和采摘人员增多，个别区域存在一定的森林火灾风险。其主要表现为7月份高温天气居多，森林火险等级因此升高；涉林单位生产、施工用火行为增多，周末、节假日进山入林游玩人员增加，野外活动增多，点多面广，野外火源管控难度比较大。

（七）文广旅游方面

进入暑期，景区迎来旅游的小高潮时期，夏季降雨增多，易发生强对流天气，洪涝灾害、地质灾害风险较高会增加旅游景区的不安全因素，需加强防范。

（八）农业方面

7月份我市病虫害偏重发生，棉铃虫、玉米螟、粘虫、地老虎、南方锈病、花生叶斑病等秋作物主要病虫总体呈偏重发生态势，强对流天气增多，三代粘虫等一些迁飞性害虫也有局部暴发成灾的可能，草地贪夜蛾对夏玉米集中为害的风险较高。气象灾害多发频发，可能会对农业生产造成不利影响。

三、会商建议

（一）气象部门要密切关注天气变化，加强监测预报预警，做好气象灾害的监测预警工作，特别是中短期和临近天气预警预报工作。要加强信息报送，及时发布预警预报信息，为其他部门提供防范应对依据。

（二）水利部门要密切关注天气变化，及时收集掌握雨情、水情监测信息，科学调度水工程。要密切跟踪监测雨情汛情变化，及时会商分析研判，确保信息传递到位。要对水利工程安全运行情况进行全面排查，及时发现并消除隐患。要严格执行防汛值班制度，防汛责任人汛期保持24小时通讯畅通，加强应急值守。

（三）自然资源部门要加强对已有地灾隐患点和重大工程巡查排查力度，加密人员居住密集区等重点部位巡查频度，及早发现地灾隐患，避免发生地灾事故。要密切关注天气变化情况，加强预报预警，严格落实汛期24小时值班值守制度。要做好受地质灾害威胁严重群众的搬迁避让工作，最大限度地避免地质灾害对人民群众生命财产造成损失。

（四）卫健体委部门要加强舆论引导和公众健康宣教，医疗机构要继续做好病例救治工作和疫苗接种工作。要加强养老机构等重点场所的聚集性疫情监测，及时报告和处置聚集性疫情。在食物中毒方面，建议加强完善市场监管、教育和卫生等部门间协调通报机制，保证食物中毒事件得到及时、科学处置。

（五）交通运输部门要密切关注天气变化和客流情况，及时发布灾害预警信息。要抓好应急保障，有效应对7月份可能出现的高温、汛情、旱情等自然灾害及道路运输突发事件。要加大道路运输安全整治力度，切实强化风险管控和隐患排查治理工作，全面加强道路运输行业安全生产服务指导工作，督促运输企业严格落实安全生产主体责任。

（六）林业部门要严格落实责任，抓好火源管控，按照森林防火网格化管理方案有关要求，将森林防火责任逐一落实到各级林长和各级网格员。要强化宣传教育，提升群防群治意识，在景区、林区等出入口设置醒目宣传标识，积极开展森林防火宣传活动。要做好早期火情处置准备，各级森林消防专业队和半专业队要严阵以待，一旦发生火情，能迅速集结，快速出击。

（七）文广旅游部门要密切关注自然灾害预警信息，及时发布旅游风险提示，完善文旅涉灾突发事件的应急预案及处置方案。全市各A级景区要密切关注天气预警信息，一旦发生极端天气，立即关闭漂流、玻璃栈道等风险性高的游乐设施。要加强值班值守，强化景区主体责任，切实守住景区安全生产底线，要加强旅游宣传推广，引发游客平安文明旅游的好风尚。

（八）农业农村部门要加强与气象、水利等部门沟通对接，加强会商研判，及时发布预警信息。要强化病虫防控，准确掌握病虫发生发展动态，重点搞好玉米草地贪夜蛾、粘虫和花生叶斑病、白绢病等病虫害的防控，并注意防治水稻二化螟等害虫。要加强干旱、雨涝、高温等灾害的监测预警，根据不同的灾害类型进行抗旱、排涝除渍等应变管理措施，同时要做好高温热害的防御工作，减轻灾害的发生危害，夺取秋粮丰产丰收。

（九）应急管理部门要密切关注天气变化趋势，及时开展会商研判，提出工作建议。要做好应急队伍、救灾物资准备，遇到险情、灾情及时处理。要严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，确保信息报送和联络畅通。要及时收集掌握灾情、应急处置等相关情况并按规定上报。