5月份自然灾害风险分析报告

4月28日，驻马店市减灾委员会办公室会同市气象局、交通运输局、林业局、卫生健康体育委员会、文化广电和旅游局、水利局、农业农村局等相关单位对我市2023年5月份自然灾害风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测 

4月份全市平均降水量87.5mm，较常年同期（52.3mm）偏多35.2mm。全市平均气温16.5℃，较常年同期（15.6℃）偏高0.9℃。预计5月份全市降水量70～90mm，较常年同期（84.6mm）偏少0～2成；全市平均气温21.4～22.4℃，较常年同期（21.4℃）偏高0～1℃。

二、自然灾害形势分析

（一）气象方面

预计5月中旬后期和下旬后期，可能出现干热风，需及时关注天气预报，防范干热风对小麦生长的不利影响。预计5月份主要降水过程为：5月2-6日，小到中雨；5月9-10日，中雨；5月16-18日，小到中雨；5月24-26日，中雨。

（二）交通运输方面

预计5月份，全市道路运输安全生产将呈现出游踏青人群增多，交通运输任务活跃，旅游客运和包车客运运行率较高，乘坐交通工具出行呈现多样性，如顺风车、巡游出租车、网约车等，人流、车辆、物流集中，增加了安全隐患产生的不确定性，超员超速超限等违法行为导致的交通风险上升。

（三）林业方面

5月份全市森林防火紧要期结束，火险形势下降，森林火灾风险主要表现在两个方面。一是高温大风天气居多，林区植被枝繁叶茂，不易点燃，森林火险仍有一定程度持续存在；二是假期以及周末外出踏青，进入林区游玩人员增加、野外活动增多、点多面广，巡护人员、卡点、检查站有限，无法实现全域全时监管，林区周边野炊、烧烤、吸烟等行为时有发生，野外火源管理难度比较大。

（四）卫生健康方面

我市新冠疫情处于低流行水平，近一个月来周报告病例数持续下降。根据目前监测数据，我市流感活动整体水平仍为季节性流感水平，与往年同期相比处于较高水平。我市流感活动虽然呈下行趋势，但其流行态势仍将持续一段时间，仍需警惕重点场所及人群发生聚集性疫情的风险。

（五）文广旅游方面

5月份，受我国暖湿气候影响，降雨增多，可能造成滑坡、泥石流等地质灾害隐患，需加强防范。5月份气温回升，五一假期及周末外出游玩人数增多，野外用火活动增加，不安全因素相互叠加，景区火灾事故风险隐患较高。

（六）水利方面

截止2023年4月28日8时，宿鸭湖水库水位52.12米，蓄水量166.34百万方；薄山水库水位110.40米，蓄水量168.80百万方；板桥水库水位107.80米，蓄水量135.07百万方；宋家场水库水位182.50米，蓄水量44.14百万方。

（七）农业方面

5月份我市小麦将进入灌浆期、成熟期，是小麦生长发育的关键时期。预计5月份我市自然灾害主要是干热风和麦收期间的连阴雨天气等。

三、会商建议

（一）气象部门要做好气象灾害的监测预警工作，密切关注天气变化，加强监测预报预警和信息报送，及时发布预警预报信息，为其他部门提供防范应对依据。

（二）交通运输部门要加大道路运输安全整治力度，紧盯道路运输领域重点企业、重点车辆，全面加强道路运输行业安全生产服务指导工作，严格落实安全生产主体责任。要密切关注天气变化和客流情况，及时发布灾害预警信息和交通安全警示，提前全面安排部署交通运输安全生产各项工作。要强化重点区域运力投放和应急调度，做好道路运输应急保障工作，有效应对5月份可能出现的客流高峰。

（三）林业部门要强化火源管控，特别是主要景区、重点路口增设防火检查站，严禁火源入山。要加强巡护，假日期间，各地护林员加大巡逻频率和次数，瞭望员24小时瞭望，确保有火第一时间发现、热点第一时间确认。要强化应急准备，集中检修防火装备器械，专业队靠前驻守，集中待命，随时做好扑火准备。要加强值班值守，执行防火期相关工作制度，严格执行24小时值班带班制度。

（四）卫健体委部门要继续加强新冠、流感疫情监测，特别是要加强聚集性、再感染和新变异株疫情监测，及时开展调查和处置，加强对流行病学特征及临床特征的评估和研判，及时采取应对措施。建议各县区切实发挥与疫控部门的联防联控机制，互通疫情情况，加强合作协同，开展联合督导，落实布病疫情防控措施。

（五）文广旅游部门要保持高度的警惕性和敏锐性，密切关注自然灾害预警信息，做好各类自然灾害的预防工作。各景区要加强对进入景区人员的火源管控力度，严禁在景区内烧烤、野炊和开篝火晚会等活动。要加强各景区值班值守，强化景区主体责任，强化文广旅涉灾突发事件的应急处置能力，切实守住景区安全生产底线。

（六）水利部门要密切关注天气变化，及时收集掌握雨情、水情、旱情监测信息，按照调度方案，科学调度水工程。密切跟踪监测雨情汛情变化，及时会商分析研判，确保信息传递到位。要对水利工程安全运行情况进行全面排查，及时发现并消除隐患，做好入汛前的各项准备。

（七）农业农村部门要强化技术服务，市级技术指导组和县区农技人员要指导农户在灌浆期做好“一喷三防”，减缓干热风和高温热害影响。要加强监测预报，重点围绕防止条锈病、麦蜘蛛、蚜虫等病虫害灾害，科学研判病虫害流行态势，强化病虫害防控。要加强农机调配，积极应对小麦成熟收获期连阴雨天气，统筹调剂机具机械，确保小麦、油菜适时收获，颗粒归仓。要充分利用好广播电视、网络微信等手段，多渠道、多方式广泛宣传干热风防控知识。

（八）应急管理部门要密切关注天气变化趋势，及时开展会商研判，提出工作建议。要做好应急队伍、救灾物资准备，遇到险情及时处理。要严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，确保信息报送和联络畅通。要及时收集掌握灾情、应急处置等相关情况并按规定上报。