2023年4月份自然灾害风险分析报告

3月31日，驻马店市减灾委员会办公室会同市气象局、交通运输局、林业局、卫生健康体育委员会、文化广电和旅游局、水利局、农业农村局等相关单位对我市2023年4月份自然灾害风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测 

3月份全市平均降水量22.4毫米，较常年同期（44.6毫米）偏少22.2毫米。全市平均气温12.4℃，较常年同期（9.8℃）偏高2.6℃。预计4月份全市降水量50～70mm，较常年同期（51.7mm）偏多1～2成；全市平均气温15.8～16.8℃：全市较常年同期（15.5℃）偏高1℃。

二、自然灾害形势分析

（一）气象方面

预计4月上旬前期有一次明显的降水过程，并伴有冷空气，需及时关注天气预报，关注天气可能对农业生产生活造成的不利影响，做好田间管理工作。4月份主要降水过程为：4月2-3日有中到大雨，4月18-20日有小到中雨，4月24-26日有小到中雨。

（二）交通运输方面

结合我市道路运输安全生产的特点规律，预计4月份，出游踏青人群增多，交通运输任务活跃，旅游客运和包车客运运行率较高。乘坐交通工具出行呈现多样性，如顺风车、巡游出租车、网约车等，增加了安全隐患产生的不确定性，超员超速超限等违法行为导致的交通风险上升。

（三）林业方面

4月份全市森林防火形势进入关键时期。气候物候形势逐步严峻，各种可燃物含水量较低，极易燃烧；杨柳飞絮增多，遇明火极易燃烧并引发森林火灾。社会因素影响较大，一是涉林单位生产、施工用火行为增多，如控制不当极易造成森林火灾。二是4月正值清明祭祀时节，上坟祭祖活动增多，祭祀用火控制难度加大；三是进山游玩踏青人员增多、活动频繁，野外火源管控难度进一步加大。

（四）卫生健康方面

我市新冠疫情整体呈现低流行水平，今后疫情可能会呈现间歇性小流行、小高峰的状态；流感活动整体水平仍为季节性流行水平，未与新冠感染叠加流行，可能将维持当前流行态势或逐步下降。重点场所及人群出现聚集性疫情的风险较高，将可能会对医疗机构造成一定压力，出现重症或死亡病例的风险较高。

（五）文广旅游方面

4月份气温回升，外出游玩人数增多，野外用火活动增加，不安全因素相互叠加，景区火灾事故风险隐患较高。

（六）水利方面

截止2023年3月31日8时，宿鸭湖水库水位52.05米，蓄水量159.70百万方；薄山水库水位110.36米，蓄水量167.90百万方；板桥水库水位107.85米，蓄水量136.15百万方；宋家场水库水位182.53米，蓄水量43.76百万方。

（七）农业方面

4月份我市小麦将进入育穂期，是小麦生长发育的关键时期。预计4月份我市农业方面的自然灾害主要是易发生小麦赤霉病、条锈病、麦蜘蛛、蚜虫等病虫害灾害。

三、会商建议

（一）气象部门要做好气象灾害的监测预警工作，密切关注天气变化，加强监测预报预警和信息报送，及时发布预警预报信息，为其他部门提供防范应对依据。

（二）交通运输部门要密切关注天气变化和客流情况，及时发布灾害预警信息和交通安全警示，提前全面安排部署交通运输安全生产各项工作。要扎实开展春季火灾防控工作，强化人员密集场所等重点单位消防安全整治，加强行业重点场所安全防控。要强化重点区域运力投放和应急调度，做好道路运输应急保障工作，提高道路应急保障能力。

（三）林业部门要强化宣传教育，做好警示教育，积极开展文明祭祀倡议活动，提升群防群治意识。要严格落实责任，抓好火源管控，全面筑牢火源管控防线，充分发挥视频监控、高山瞭望等监测手段进行监测预警。要加强值班值守，做好早期火情处置准备，提升队伍早期火情处理能力。

（四）卫健体委部门要强化流感疫情监测预警，做好应对准备，指导重点机构的防控工作，对符合报告标准的暴发疫情及时通过流感监测系统或突发系统进行报告和处置。要提高新冠大疫情数据监测敏感性以及新冠病毒变异株情况监测，重点关注新冠聚集性疫情发生以及新冠整体流行趋势。进一步推进新冠疫苗加强针接种，维持人群抗体水平。

（五）文广旅游部门要保持高度的警惕性和敏锐性，密切关注自然灾害预警信息，做好各类自然灾害的预防工作，加强各景区值班值守，强化景区主体责任，强化文广旅涉灾突发事件的应急处置能力，切实守住景区安全生产底线。

（六）水利部门要密切关注天气变化，及时收集掌握雨情水情监测信息，按照调度方案，科学调度水工程。密切跟踪监测雨水汛情变化，及时收集掌握水情旱情监测信息，及时会商分析研判，确保信息传递到位。要对水利工程安全运行情况进行全面排查，及时发现并消除隐患。

（七）农业农村部门要强化技术服务，因地制宜细化麦田管理技术方案，同时用好传统媒体，融入自媒体要素，多渠道、多方式广泛宣传小麦重大病虫害防控知识。要密切关注天气变化，加强监测预报，科学研判病虫害流行态势，科学决策，实行精准防控，严密监控小麦条锈病、赤霉病等易发病害。

（八）应急管理部门要密切关注天气变化趋势，及时开展会商研判，提出工作建议。要做好应急队伍、救灾物资准备，遇到险情及时处理。要严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，确保信息报送和联络畅通。要及时收集掌握灾情、应急处置等相关情况并按规定上报。