关于对2019年1-6月份全市安全生产监管执法情况的通报

驻应急〔2019〕51号

驻马店市应急管理局

关于对2019年1-6月份

全市安全生产监管执法情况的通报

各县区应急管理（安全监管）局:

今年上半年，全市应急管理（安全监管）系统在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，持续深入开展 “大执法”行动，加大安全生产监管执法力度，为防范各类生产安全事故发生打下了良好的基础。1-6月份，全市除道路交通外，其他行业领域未发生亡人以上事故。但全市安全生产基层基础薄弱，安全生产形势严峻的现状依然没有改变，为督促全市应急管理（安全监管）系统加强执法、落实责任，现将各县区今年1-6月安全生产执法情况通报如下:

一、基本情况

2019年1-6月，各县区局共检查生产经营单位1872家次，出动行政执法人员4022人次，使用执法文书3091份，立案168起，处罚款 249.9万元。从执法检查企业数量上看，确山县、泌阳县、遂平县检查企业较多，分别为299家次、231家次、224家次；、立案起数看，遂平县、泌阳县、汝南县立案处罚起数较多，分别为30起、29起、27起；从行政处罚罚款数额看，泌阳县、确山县、上蔡县罚款数额较多，分别为63万元、40万元、33.8万元。

二、存在问题和下一步工作要求

（一）存在问题

通过统计分析，我市安全生产执法工作还存在一些问题。具体体现为：县区局之间执法工作不平衡，不敢执法、不愿执法、不善执法的现象依然突出。具体表现就是个别县区局执法检查企业数量少、立案起数少、罚款数额少，安全生产执法惩戒震慑作用发挥不够明显。

（二）下一步工作要求

一是继续加大力度强执法，切实做好“防风险 除隐患 保平安 迎大庆”攻坚行动，确保迎接中华人民共和国成立70周年期间，不发生来自安全生产方面的干扰。要采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式，对非法违法生产、重大隐患久拖不改等严重违法行为按照法律规定严格予以处罚，提高违法成本和代价。执法过程中要坚持原则、敢于碰硬，坚决维护法律的权威和约束力，严厉打击各类非法违法生产经营行为。

二是执法检查和行政处罚要及时录入河南省应急管理综合业务系统。各县区局要切实贯彻执行行政执法“三项制度”，创新行政执法方式方法，继续推进河南省应急管理综合业务系统的应用，推动我市安全生产行政执法和统计报告信息化、规范化，进一步提升全市安全生产监管执法水平。

三是以各类安全生产专项整治活动为抓手，特别是要高度重视特种作业人员无证上岗专项治理活动，进一步加大执法力度，确保各类专项整治活动取得成效。

附件.doc

                               2019年7月8日