驻应急〔2019〕22号

驻马店市应急管理局关于

深入开展涉氨制冷企业液氨使用

专项治理行动的通知

各县区应急管理局，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区安全监管机构,有关企业：

近年来，按照国家和全省的工作部署，我市持续开展了涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作，整治了一批企业液氨使用存在的安全隐患，提升了一批企业的安全基础水平，专项治理工作取得了良好成效。为进一步夯实涉氨制冷企业安全基础工作，巩固专项治理成果，强化安全监管，彻底消除人员较多作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统和快速冻结装置未设置在单独作业间内的两类重大事故隐患，全面提升企业液氨使用本质安全水平，市局决定在全市深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理行动。现将有关要求通知如下：

一、切实增强风险意识，高度重视专项治理行动

各县区要进一步增强责任感和紧迫感，切实提高涉氨制冷企业重大风险隐患意识，立即组织企业开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理行动。要对近年来的专项治理工作进行全面梳理，结合本地工作实际和专项治理工作存在的问题，举一反三，认真梳理，深入查找本辖区涉氨制冷专项治理工作存在的不足和薄弱环节，特别是对长期停产、断续生产和小散乱企业要开展全覆盖、多频次严格检查，彻底消除存在的安全隐患。要进一步普查掌握本辖区涉氨制冷企业档案，完善监管台账，按照分级属地原则，纳入常态化监管，健全完善涉氨制冷企业安全监管长效机制。

二、集中时间突出重点，认真组织专项治理行动

各县区要从即日起至6月30日，采取“四不两直”明察暗访等方式，对辖区内涉氨制冷企业集中开展液氨使用专项治理行动。重点检查涉氨制冷企业“两类”重大事故隐患排查治理情况、液氨存储和使用量10吨以上的企业辨识评估备案情况、安全生产规章制度和操作规程制定执行情况、应急预案制定演练情况以及安全生产设备设施管理情况。同时还要检查涉氨制冷企业加工车间、制冷机房的安全设备设施、作业人员教育培训和持证上岗、重大危险源监控、备案、应急救援等方面情况。市局将会同有关部门适时组织督导检查，推动全市专项治理行动的开展。

三、严格落实工作责任，切实加强日常监管

各县区要严格落实工作责任，把涉氨制冷企业纳入常态化监管，对存在重大危险源或未完成“两类”重大隐患整改的企业要纳入重点监管。对“两类”重大隐患限期整改不到位的企业，坚决依法依规严肃处理。要加强常态化执法检查，将涉氨制冷企业列入年度监督执法计划。执法检查要切实做到“检查必执法、执法必严格”，对隐患整改不到位、不能按期完成重大隐患整改、存在严重违法行为的企业按规定纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”管理，依法依规落实联合惩戒措施。

四、夯实企业基础管理，加快推进双重预防体系建设

各县区要组织辖区内涉氨制冷企业，认真学习风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设示范企业典型经验，督促企业加强从业人员液氨使用安全常识和业务知识培训教育，扎实开展安全生产标准化、风险隐患双重预防体系创建工作，全面夯实企业安全生产基础，不断提升涉氨制冷企业风险分级管控和隐患排查治理的能力，有效预防事故的发生。

请各县区将涉氨制冷企业检查表于5月20日前报市局行业监管科，于6月30日前报送专项治理行动总结。

联 系 人：冯  军  张汉峰   联系电话：0396-2601113

电子邮箱：hgk2601113@163.com

附件：涉氨制冷企业液氨使用专项治理检查表

2019年5月6日

附件：

涉氨制冷企业液氨使用专项治理检查表

检查单位：                                                        检查时间：     年     月    日

驻马店市应急管理局办公室                2019年5月6日印发