驻马店市人民政府安全生产委员会办公室 关于切实做好当前雨雪冰冻天气 安全生产防范工作的紧急通知

驻安委办〔2018〕2号

各县（区）人民政府，城乡一体示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市政府安委会各成员单位：

据省市气象部门预测，近期我市将持续大范围雨雪天气。受强冷空气影响，元月4日至12日，全市气温持续偏低，可能出现低温冰冻灾害，对涉水涉电使用企业、露天作业、交通运输、设施农业、城市运行及居民生活等将带来不利影响，容易诱发各类生产安全事故。为切实做好雨雪冰冻等极端天气下的安全生产工作，严防各类事故发生，现将有关事项紧急通知如下： 

一、进一步加强对安全生产工作的组织领导。各县区、各部门要结合《驻马店市人民政府办公室转发河南省人民政府办公厅关于做好近期我省暴雪天气防范工作的紧急通知》（驻政办明电〔2018〕2号）和《关于切实做好2018年元旦春节和“两会”期间安全生产工作的通知》（驻安委办〔2017〕73号）要求，按照市统一部署，组织力量对全市重点厂矿、重点场所、重点生产运输环节进行全面、深入的检查，最大限度地排查和消除各类事故隐患。要严格落实雨雪冰冻灾害性天气下各项安全防范措施，切实解决好恶劣天气条件下安全生产工作出现的新情况、新问题，做到严防死守，务求实效，确保雨雪冰冻灾害性天气期间的生产安全。

二、进一步加强交通安全管理。雨雪冰冻天气给道路通行带来严重影响，因冰冻路滑引发的交通事故明显上升。各级公安、交通、气象、城市管理等部门和单位要各司其职，加强联动，合理配置人力物力，细化和落实交通安全管理措施，严防交通安全事故发生。当前，各县区、各有关部门要发动各方力量做好铲雪除冰等工作，要加强相关设备和救援物资准备；要科学制定车辆疏导和分流方案，严防因雨雪冰冻天气造成大面积长时间拥堵，确保全市道路交通安全畅通。同时，要加强道路安全管控和客运、公交车辆等安全管理，强化客运和危货运输安全监管，严防各类事故发生。

三、进一步加强建筑施工安全管理。各单位要针对雨雪冰冻灾害性天气情况下安全生产工作特点，切实采取措施，抓好安全监管，督促各施工企业查找各类安全隐患，及时整改，保证各现场、各环节、各岗位的安全。要及时清扫工棚积雪和市政工地临时道路积雪，防范工棚倒塌伤人和危旧房倒塌伤人事故；要做好建筑（拆迁）工地施工安全监管工作，对施工现场安全防护、用火、用电严加监管，严格落实各项管理制度；要加强对建筑围墙、外脚手架、深基坑开挖和塔式起重机、施工机械的安全检查，确保各项安全措施落实到位；要做好危旧房、木结构建筑、人防设施及各办公场所的安全监管，防止积雪倒塌等各类安全事故的发生；要督促施工企业主动做好一时无法返乡民工的生活安置工作，确保社会稳定。

四、进一步加强公共安全管理。要切实加强防范，严格落实各项消防安全措施，重点加强高层建筑、在建工程、地下工程、外来务工人员集中居住的宿舍工棚等领域及老结构居民住宅、学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所的消防安全管理，加大对用火、用电、用气等消防安全管理力度，切实落实消防安全各项措施。要做好危旧房、钢结构厂房、仓储设施、农贸市场、加油站、建筑工地简易食堂以及各类户外广告等建筑除险加固、积雪清除，防范坍塌事故发生。进一步加强旅游和学校安全，做好宣传教育工作，严格落实各项安全防范措施，遇到恶劣天气，及时采取关闭景点等措施，严防事故发生。

五、进一步加强工矿商贸企业的安全管理。极端天气情况，各县区、各有关部门要加强露天矿山生产的安全监管，必要时要及时停止作业。督促高危企业，尤其是危化品生产、储存企业加大对液体危化品非常态监管，做好化工生产设备、设施和管线的防冻保温工作，防止发生设备、设施和管线冻裂及物料泄漏引发事故；对一些不适宜在强冷天气状况下生产作业的企业单位、施工作业现场，要督促企业采取暂时停工措施。要加强对电梯、简易升降机、锅炉和压力容器等特种设备的安全检查检验，确保达到安全技术规范和标准要求。用水用电大户企业要加强对管道和线路的检查和维护，排除隐患，防止因极寒天气冻裂管道造成事故，同时也要防止因停水停电而造成次生灾害的发生。各企业要认真做好冬季防冻、防火、防爆、防中毒事故，并加强生产现场的安全管理，严禁违章动火。

六、进一步加强应急值守。要加强协调和配合，建立联动机制，及时掌握雨雪冰冻、地质灾害等预警预报信息，及时向各有关方面发布预警通知，加强安全监控，超前做好预防工作；特别要加强局部性、突发性灾害的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测发展趋势。要完善落实应急预案及各项事故预防措施，针对恶劣天气和各类紧急情况，制订完善应急预案，做好应急物资、队伍准备。要严格执行安全生产24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。要加强信息报送工作，涉及安全生产事故及险情信息要第一时间上报相关信息。一旦发生突发事故（事件），要及时启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴现场指挥处置，确保及时有效应对。

2018年1月4日