驻马店市2024年4月份自然灾害风险分析报告

2024年3月29日，驻马店市减灾委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、城市管理局、交通运输局、林业局、文化广电和旅游局、农业农村局、应急管理局等相关单位对我市2024年4月份自然灾害风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测 

2024年3月份全市平均降水量55.2毫米，较常年同期偏多32%；全市平均气温11.1℃，较常年同期偏高1.7℃。

预计2024年4月份全市降水量60～80毫米，与常年平均值（54.8毫米）相比偏多1～2成；全市平均气温16.5-17.5℃，相比常年平均值（16.2℃）偏高0.3℃以上。

二、自然灾害形势分析

（一）气象方面

预计4月份有数次降水降温过程，并伴有冷空气活动，可能对农业生产和生活造成不利影响。主要降水过程为：1-3日有小到中雨；8-9日有小雨；16-17日有小到中雨；20-22日有小雨；25-26日有小到中雨，部分地区有中到大雨。

（二）水利方面

目前河道、水库运行平稳，土壤墒情适宜。截止2024年3月29日16时，宿鸭湖水库水位52.40米，蓄水量194.40百万方；薄山水库水位114.62米，蓄水量238.60百万方；板桥水库水位110.98米，蓄水量236.70百万方；宋家场水库水位185.83米，蓄水量74.66百万方。

（三）地质灾害方面

4月份我市地质灾害整体处于低发状态，但仍需注意由工程活动引发的地质灾害风险，重点做好我市西部泌阳县、确山县、遂平县、西平县、驿城区山区地质灾害防范应对工作。

（四）城市管理方面

气候回暖，春季容易出现大风天气，易造成户外广告牌、标志牌等倾倒脱落，存在风险隐患。

（五）交通运输方面

结合我市道路运输安全生产的特点规律，针对我市景区分布广，人员流动多等实际情况，预计4月份出游踏青人群增多，交通运输任务活跃，旅游客运和包车客运运行率较高，乘坐交通工具出行呈现多样性，增加了安全隐患产生的不确定性。

（六）林业方面

4月份，全市森林防火仍处于紧要期并将进入严峻时期。温度回升，若无有效降水，林区植被将在短时间内再次变得干燥，森林火险等级逐步提升。进山入林休闲游玩人员较多，野外用火相应增多，森林防火难度进一步加大。清明节将至，个别人员采取传统方式祭祖，在林区上坟烧纸、燃放鞭炮等易引发森林火情。

（七）文广旅游方面

4月份气温升高，杨柳飞絮影响加重，春小麦拔节抽穗日渐成熟，人们外出游玩、野炊用火行为增多，不安全因素相互叠加，景区火灾事故风险隐患较高。

（八）农业方面

4月份我市小麦将进入生长发育的关键时期育穂期，易发生小麦赤霉病、条锈病、麦蜘蛛、蚜虫等病虫害；4月上中旬可能出现的低温冷害会导致小花败育。

三、会商建议

（一）气象部门要密切关注天气变化，做好气象灾害特别是短中期和临近天气的监测预警预报工作，及时发布预警预报信息，为其他部门提供防范应对依据。

（二）水利部门要密切关注天气变化，及时收集掌握雨情水情旱情工情监测信息，做好水利工程日常巡查；按照调度方案，科学调度水工程，保护好水源，为抗旱供水提供水源保障。

（三）自然资源部门要加强地灾隐患点和重大工程巡查排查力度，加密居住密集区等重点部位巡查频度，及早发现地灾隐患；加强地质灾害防治知识宣传培训，提高群众识灾辩灾和临灾避险能力；及时做好避让搬迁，确保人民群众生命财产安全。

（四）城市管理部门要做好极端天气应对，遇有大风降雨天气，应及时停止高空作业。加强街头悬挂物管理，排查沿街广告设施，落实防风措施，做好防风加固，防范高空坠物和户外广告、牌匾等坠落事故的发生。

（五）交通运输部门要密切关注天气变化和客流情况，提前部署交通运输安全生产各项工作；强化重点区域运力投放和应急调度，严防旅客滞留，有效应对4月份可能出现的客流高峰；做好道路运输应急保障工作，提高道路应急保障能力，保障旅客安全、便捷出行。

（六）林业部门要强化防火宣传教育，积极倡导文明祭祀，进一步增强广大人民群众护林防火意识；综合研判实际情况，在重大节假日和高火险天气，适时颁布禁火令，确保火源不入山；全面筑牢火源管控防线，充分发挥视频监控、高山瞭望等监测手段进行监测预警，确保火情早发现、早报告，早处置。

（七）文广旅游部门要密切关注自然灾害预警，及时发布旅游风险提示，完善文旅涉灾突发事件的应急预案及处置方案；各景区要强化景区主体责任，进一步加强值班值守工作，加强进入景区人员的火源管控工作，切实守住景区安全生产底线。

（八）农业农村部门要重点围绕小麦病虫害防治，因地制宜细化麦田管理技术方案，强化技术服务，开展巡回技术指导和培训；强化病虫害防控，科学研判病虫害流行态势，科学决策，实行精准防控，严密监控小麦条锈病、赤霉病等易发病害；密切关注天气和土壤墒情变化，防止低温冻害。

（九）应急管理部门要密切关注天气变化趋势，及时开展会商研判，提出工作建议；做好应急队伍、救灾物资准备，遇到险情、灾情及时处理；严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，畅通信息报送渠道，快速、准确、详实报送安全生产、自然灾害等突发事件信息。