驻马店市2021年12月自然灾害风险分析报告

11月30日，驻马店市减灾委员会办公室会同市气象局、市农业农村局、市林业局、市城市管理局、市交通运输局、市文广旅局、市卫健体委等相关单位对我市12月份自然灾害风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测

2021年12月份：降水量7～15毫米，与常年平均值（18.8毫米）偏少2～4成。平均气温2.5～4.0℃，相比常年平均值（3.5℃）偏高1～2℃。雾和霾日数为13～16天，较去年同期（12.0天）偏多1～4天。

二、自然灾害形势分析

（一）气象方面

12月静稳天气有所增多，降水偏少气温偏高，需关注雾、霾天气对人体健康和交通的影响，谨防森林火灾的发生。

（二）林业方面

目前我市已全面进入森林防火紧要期，由于今夏降水丰沛，林区植被生长茂盛，林下落叶等可燃物堆积较厚，林区可燃物载量较高，加之近期全市缺少有效降雨，大风天气较多，气温较常年偏高，森林火险等级较高。

（三）城市管理方面

12月份受强冷天气影响，雨雪冰冻天气造成道路湿滑结冰易给保洁车辆和人员造成伤害；大风容易导致户外广告设施坠落，市政设施维护存有一定的安全风险。

（四）交通运输方面

 进入冬季，低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑产生暗冰，雾霾、突发团雾易导致能见度降低，山区、局部昼夜温差较大，地区视线不清，驾驶员视距不足增加了道路交通事故风险。此外，临近岁末，旅游出行、物流运输集中，交通运输任务活跃，客车、货车、危险化学品运输车穿插，超员超速超限等违法行为导致的交通风险上升，事故风险增大。

（五）文广旅游方面

目前，疫情防控形势仍然十分严峻，特别是境外输入传染源和本土无症状感染还会导致疫情传播的可能。天气方面需注意预防低温、雨雪、冰冻灾害的发生。

（六）卫生健康方面

冬季气温降低，新冠及多种传染病进入高发期，各类传染病易叠加发生。

（七）农业方面

预计12月份全市可能会出现低温雨雪天气，对设施蔬菜生产带来不利影响。

三、会商建议

（一）气象部门要加强灾害性天气监测预报预警和信息报送，密切关注天气变化，对灾害天气过程跟踪监测，及时发布预警预报信息，为应急、农业、林业等部门提供预测预报。

（二）林业方面要加强与气象部门交流沟通，提前预警高森林火险等级天气。加强野外火源管控，重点时段在主要林区设立森林防火临时检查站，对入山人员进行扫防火码登记、收缴火种，严禁火源入山。严格落实24小时值班和领导带班制度，保证信息上传下达畅通。强化森林扑火队伍管理，高火险天气，森林消防专业队伍统一食宿，靠前驻守，随时做好扑火准备。

（三）城市管理部门要加强道路清扫保洁安全预防，严防因雨雪天气道路湿滑造成安全事故。对户外广告牌匾做好日常检修、维护，防止户外广告牌匾因大风等极端天气刮落、倒塌引发意外事故。加固窨井盖专项整治施工围挡，防止出现围挡倾倒伤人事故，并做好安全警示，避免出现行人不慎跌入施工场地现象。积极做好城市供水、供热、燃气和污水处理等设施设备管养修护，保障人民生活需要。

（四）交通运输部门要密切关注天气变化，及时发布灾害预警信息，特别是大风、暴雪等恶劣天气过程的中短期和临近天气预警预报工作。通过广播、互联网、手机短信、道路电子显示屏等，及时发布交通安全警示。提醒广大驾驶人员，杜绝疲劳驾驶，杜绝酒后驾驶、无证驾驶，对危险路段要广泛向社会和群众告知，同时大力普及低温寒潮、雨雪冰冻、雾霾团雾驾车技巧和紧急自救知识，极端天气该停运的坚决停运，保护人民生命安全，全力应对各类突发险情。

（五）文广旅游部门要进一步加大森林防火紧要期的预防工作，加强各景区值班值守，以及进入景区人员的火源管控。同时按照当地政府和疫情防控部门的要求，做好景区的疫情防控和人员疏散劝导等预案准备工作。

（六）卫健体委部门要持续关注国际、国内其他地区疫情，收集相关信息，开展疫情分析，适时开展风险评估和研判。落实、落细、落地常态化防控措施，公共场所和公共交通工具等落实戴口罩、勤通风、消毒、扫码、体温筛查等措施。积极开展舆情监测和健康教育，提高公众的疫情防控意识，科学引导舆论，及时回应社会关切。

（七）农业农村部门要及时指导农户对设施蔬菜区棚体、骨架、棚膜等进行全面检查加固，防止垮塌，压紧棚膜，科学调控温度，增强抗灾抗寒能力；对露地蔬菜区采用薄膜、草苫等材料，覆盖防寒防冻。下雪过程中，及时清除积雪，减轻损失，防止冻害发生。