驻马店市2021年10月份自然灾害风险分析报告

9月29日，驻马店市减灾委员会办公室会同市气象局、市农业农村局、市水利局、市城市管理局、市交通运输局、市文广旅局、市卫健体委、森林防火服务中心等相关单位对我市10月份自然灾害风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测

降水量：全市降水量在55～65毫米之间，与常年平均值（61毫米）北部偏多1-2成，南部正常略偏少0～1成。

平均气温：全市平均气温在16～17℃之间，相比常年平均值（16.3℃）偏高0-1℃。

二、自然灾害形势分析

（一）气象方面

由于前期我市部分地区降水偏多，部分农田被淹，目前土壤含水量较大。预计2021年10月我市降雨北部偏多1-2成，南部正常略偏少0～1成。需防范不利天气对群众生活、农业生产、交通运输、安全生产等造成的不利影响。

（二）农业方面

受前期持续降雨影响，土壤湿度较大，加之10月6-8日还有降雨，将进一步加大土壤湿度，农机不能顺利下地作业，一定程度上影响秋收秋种进度。

（三）水利方面

 根据气象部门预报，截至10月5日，全市无大的降雨。目前，全市水库水位均在汛限水位以下，河道流量较小，水库、河道均平稳运行。综合我市多年水旱灾害发生情况，10月份水旱灾害发生几率较小。

（四）森林防火方面

秋季农事增多、用火增多，受涉农涉林多种经营活动的影响，林缘“烧荒”“烧地头”现象较多，造成森林火灾管控的难度增大。国庆节期间，进入林区观光休闲的人员增加，在林区范围搭建帐篷露营和野炊烧烤等引发森林火灾的不确定因素增大。

（五）城市管理方面

10月份气温逐渐下降，极端天气气候事件减少，自然灾害风险水平总体偏低，但仍需防范大风造成的不利影响。一是大风易造成窨井盖专项整治中施工标牌、警示标志、围挡等临时设施刮倒；二是大风易造成户外广告牌匾刮落。

（六）交通运输方面

10月份驻马店市道路运输灾情主要体现在大雾天气对道路运输安全生产带来的风险挑战。同时，10月份也是旅游旺季、加之景区优惠力度大等多因素叠加，短途游、自驾游、探亲等活动增多，道路运输安全风险加剧，交通事故的风险增加。

（七）文广旅游方面

国庆迎来旅游旺季，旅游人员数量增多，疫情防控不能掉以轻心，做好景区人员密集区管理，各景区按上级要求作好闭园准备和24小时值班制度，加强对景区的值班巡查，防止安全事故的发生。

（八）卫生健康方面

现全球疫情正处于第三次高峰的高位平台期，虽然目前境内传播风险已得到控制，仍不排除我市出现输入疫情及输入病例导致本土传播疫情的可能。同时注意霍乱、伤寒、手足口病、水痘等夏秋季传染病的发生。

三、会商建议

（一）气象部门要加强灾害性天气监测预报预警和信息报送，密切关注天气变化，对灾害天气过程跟踪监测，及时发布预警预报信息，为应急、农业、水利等部门提供预测预报。

（二）农业农村部门要密切关注天气变化，抢晴天、战阴天、抓雨隙，有序组织农机手开展收获，昼夜作业，歇人不歇机，最大限度发挥农机收获效能，加快收获进度。针对土壤湿度较大等情况，加强履带式收获机械调度，扩大机收面积。同时，及时开展腾茬、整地，高标准、高质量适期种足种好小麦。

（三）水利部门要密切关注天气变化，及时收集掌握水情旱情监测信息，汛后对水利工程安全运行情况进行全面排查，及时发现并消除隐患。

（四）森林防火要压实防火责任。全市各进山检查站点人员必须严格值守，坚决杜绝脱岗、漏岗现象出现。严密火源管控，严格落实“森林防火一码通”扫码进出林区工作。确保火种不进山、林区无明火。对重点部位死看死守，切实做到“封住山、看住人、管住火”。

（五）城市管理部门加强巡查和监管，督导施工单位和户外广告业主履行主体责任，对施工标牌、警示标志、围挡和户外广告牌匾做好日常检修、维护，防止因大风等极端天气刮倒、刮落等引发事故。

（六）交通运输部门要通过广播、互联网、手机短信、电视、道路电子显示屏等，及时向社会发布交通安全警示。提醒广大驾驶人员秋冬季大雾天气驾驶注意事项，广泛向社会和群众告知，同时大力普及雾天驾车技巧和紧急自救知识。

（七）文广旅游部门要加强景区疫情防控工作，按照当地政府和疫情防控部门的要求，做好景区的疫情防控工作和人员疏散劝导等预案准备工作，杜绝因人员猛增发生疫情和安全生产事故。

（八）卫健体委部门要继续坚持常态化防控，继续毫不放松做好外防输入工作，加强协查信息管理及处置；做好入境人员、密接人员和次密接人员的管理。同时做好秋季传染病日常防护的指导，以及聚集性或暴发疫情发现、应对和处置准备。