驻马店市2021年汛期自然灾害风险分析报告

6月29日，驻马店市减灾委员会办公室会同市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市气象局、市防汛抗旱指挥部办公室等13家相关单位对汛期自然灾害风险形势趋势进行了会商。会上，市减灾委员会办公室首先带领大家学习了李克强总理对防灾减灾救灾、防震减灾、自然灾害综合风险普查和防汛抗旱工作作出的重要批示。随后，参会专家对我市汛期自然灾害风险形势趋势进行了会商分析、评估研判。通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测

1.总趋势

降水量：全市偏少1～2成。

平均气温：全市偏高1～2℃。

2.分月预报

7月份：全市降水量在180～220毫米之间，与常年平均值216毫米偏少0～2成；全市平均气温在27～28℃之间，相比常年平均值偏高0～1℃。

8月份：降水量较常年偏少0～2成；平均气温较常年偏高0～1℃。

3.7月份灾害性天气

强对流性天气：预计7月上旬前期、下旬后期多强对流天气。

高温：预计7月1日、9-10日、27-28日将出现35℃以上的高温过程。

4.7月份主要天气过程

7月1日至4日有阵雨或雷阵雨；5到7日阴天有中雨；8日多云有阵雨；9日晴转多云；10到11日阵雨；19到20日小到中雨；24到26日中到大雨；29到30日小到中雨。

二、自然灾害形势分析

（一）气象方面

强对流天气频发多发，需密切关注短时强降水引发的城市内涝、局部洪涝及山洪、中小河流流域洪水等，重点做好山区山洪、地质灾害和城市内涝防范应对工作。由于今年夏季降水偏少，气温明显偏高,可能出现阶段性气象干旱和高温热浪。

（二）地质灾害方面

我市已经全面进入主汛期，极端天气也明显增加，短时强降水或连续降水等极端恶劣天气容易引发崩塌、滑坡和泥石流，尤其短时强降水达50mm或连续降水达100mm及其以上的，应当引起高度重视，及时做好预警预报和地质灾害防范应对工作。

（三）农业方面

汛期极端天气增多对农业生产造成了不利影响，洪涝灾害的阶段性多发，降雨偏少易产生阶段性干旱，夏季农业生产季节短，田间回旋余地小，抗灾抓生产难度较大。同时要严密监测夏季农作物重大病虫害、玉米草地贪夜蛾发生动态。

（四）水利方面

2021年入汛以来，全市平均降雨量148.8毫米（市水文局统计），与多年同期基本持平，其中6月份全市降雨125.5毫米。目前，大中小型水库均未超过汛限水位，河道水位处于较低位置，水利工程运行安全。

（五）住建方面

汛期强对流天气频发，建筑施工安全生产事故的易发多发,极易因自然灾害引发次生衍生事故。目前我市施工项目较多，需高度重视建筑施工的基坑边坡、大型设备和高处作业等方面的安全工作。

（六）交通运输方面

汛期强对流天气增多对全市交通基础设施存在损坏风险，对交通运输安全生产带来挑战；学生集中放假，各种夏令营、避暑旅游增多，人流车流叠加，旅游包车道路运输安全风险加大；高温天气会导致驾驶人员瞌睡疲劳、车辆自燃、爆胎等各种不可控制状况出现，造成交通事故的风险增加。

三、会商建议

（一）气象部门建议由于今年夏季全市降水时空分布不均，要做好防范阶段性强降水和暴雨洪涝的准备工作。今年夏季降水偏少，气温明显偏高,可能出现的阶段性气象干旱和高温热浪,应防范其对工农业生产、居民生活和人体健康的不利影响，做好水资源调度和各项应急准备工作。

（二）市自然资源和规划局要会同相关部门进一步开展地质灾害隐患排查核查，防止因灾害造成人民群众生命财产损失。积极发挥技术人员防灾指导作用，做好动态巡查信息报送，一旦发现险情，及时果断撤离受威胁人员，坚决避免人员回流。

（三）各级农业农村部门要强化监测预警和灾情信息报送，对苗情、病虫情等农情开展实时监测，根据当地实际，抓住关键时期、关键区域、关键作物，提早组织有关专家开展会商，分析研判可能造成的影响，因地制宜落实防灾减灾技术措施；针对洪涝灾害要及时疏通沟渠，抢排明水。加强墒情监测预报，科学研判旱情发展趋势，提醒农民采取有效措施，提高抗旱减灾能力。严格落实农业重大灾情信息日报制度，不得迟报、漏报、瞒报和夸大灾情，确保信息畅通。

（四）水利部门要密切关注汛期天气形势发展，做好水情旱情监测预警和分析工作，按照调度方案，科学调度水工程。严格执行防汛值班制度，防汛责任人汛期保持24小时通讯畅通，加强应急值守。

（五）住房和城乡建设部门要认真分析查找汛期施工安全生产工作的薄弱环节,全面细致地开展施工现场各类风险隐患排查,对发现的隐患和薄弱环节要建立清单,逐条整改，做到整改闭环。严格做好极端恶劣天气安全防范工作，重点做好防中暑、防触电、防雷击、防大风强降雨、防坍塌等安全防范措施的落实。

（六）交通部门要通过广播、互联网、手机短信、电视、道路电子显示屏等，及时向社会发布交通安全警示。提醒广大驾驶人员夏季天气炎热，应准备好提神醒脑、防暑降温用品，不要疲劳驾驶，杜绝酒后驾驶、无证驾驶。对危险路段要广泛向社会和群众告知，同时大力普及雨天驾车技巧和紧急自救知识。